在家门口5—10分钟范围内配齐基本保障类网点

杭州日报讯 记者从浙江省商务厅获悉，浙江近期已出台实施《浙江省全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》（以下简称《行动计划》），全面推进便民生活圈建设，持续保障和改善民生，恢复和扩大消费，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

《行动计划》明确，到2023年底，我省11个设区市全面启动便民生活圈建设工作，70%以上设区市列入全国试点；30%以上县（市、区）启动便民生活圈建设工作，梯度培育省级试点地区（县、市、区）15个以上。到2025年，实现设区市全国试点全覆盖；全省90个县（市、区）全域推进便民生活圈建设工作，培育省级试点地区（县、市、区）30个以上；分类打造300个以上布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质、智慧高效、快捷便利、规范有序、商居和谐的便民生活圈。

围绕建设目标，《行动计划》提出五级联动全域推进行动、业态品质提升行动、新型消费场景建设行动、便民生活服务智慧化行动、商业服务主体培育行动、居民就业创业便利化行动等六项重点任务。

其中在业态品质提升上，浙江将在居民“家门口”5—10分钟范围内配齐基本保障类网点；“家周边”15分钟范围内因地制宜发展品质提升类网点，发布“15分钟便民服务圈导览图”；全面加强“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等社区服务业态配置，着力健全24小时便民业态。同时，积极探索制订各类公益商业业态指导目录，加强政策扶持。

新型消费场景建设方面，浙江将引导社区商业综合体和商场、菜场、商业街区向社区商业中心转型。大力发展线上线下融合的社区即时服务（零售），推广“线上下单＋就近门店配送”“就近门店下单＋即时配送”模式。支持净菜和预制菜进社区、进超市，有序发展“中央厨房+冷链+餐饮”模式。鼓励健身房、游泳馆、多功能运动场、保健理疗店向社区延伸服务。鼓励社区规范开展邻里节、美食节、团购节等消费促进活动。推动便民生活圈与养老托育圈、文化休闲圈、健康健身圈、金融服务圈、快递服务圈等圈圈相融，营造多元化、多层次的便民消费场景。

便民生活服务智慧化方面，浙江将推动智能技术和设施设备进社区、进门店，积极发展智慧商店、共享书店、自助售卖等新型商业。规范发展社区电商、社区团购、即时服务，着力构建城市便民生活圈智慧服务平台，推广便民生活圈网点动态地图、“小修小补”便民地图，引导更多服务点位“进图”，让居民“找得到”“用得好”。

此外，浙江还将鼓励社会力量参与便民生活圈投资建设和招商运营，以促进本地化就业创业为导向，支持自由职业者、高校毕业生、社区下岗失业人员、转岗职工等群体在社区服务领域，就近创业就业等。

为全面推进浙江城市一刻钟便民生活圈建设，《行动计划》提出，将规范有序发展“小修小补”业态，放宽户外促销、外摆经营、招牌设置、户外广告设置等限制，因地制宜明确允许经营的时间段、区域、品类等要求。