12月18日，柯桥区夏履镇莲中村夏建自然村一块4211平方米集体经营性建设用地，通过浙江省自然资源网上交易中心挂牌出让，绍兴圣兔纺织有限公司以407.41万元的价格摘牌成交。该地块也成为全市首宗成功入市交易的农村集体经营性建设用地。

　　柯桥区是绍兴唯一入选深化农村集体经营性建设用地入市国家级试点的地区。自今年3月试点工作启动以来，柯桥区对标对表国家要求，制定印发《绍兴市柯桥区农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》，探索建立“同权同价、流转顺畅、收益共享”的农村集体经营性建设用地入市制度，积极盘活农村资源要素，促进乡村振兴与城乡融合发展。

　　试点的第一道难关，是设定入市交易门槛。“并非所有农村集体经营性建设用地都能入市。首先，土地所有权和使用权必须明确。其次，入市地块有一定市场价值，能跟国有建设用地相竞争。”绍兴市自然资源和规划局柯桥分局相关负责人说。

　　莲中村这一地块原为农村集体建设用地，厂房建于上世纪80年代，因年久失修已闲置七八年。日前，莲中村在柯桥分局指导下制定了地块入市方案，明确界址面积、年限用途、交易方式、价格收益等内容，并对方案进行公示，经村民代表大会同意后形成入市决议。

　　根据方案，入市地块规划用途为工业用地，出让年限为50年，实行村、镇、区5∶3∶2的入市土地增值收益分配机制。“闲置土地盘活了，村集体能一次性增收200余万元，且不用承担前期厂房建设的资金投入和后续的管理运营。”夏履镇相关负责人说，后续镇里和区里的收益将通过小交通建设、生活污水处理等民生工程补助，陆续返还给村里。

　　为保障村集体长远利益，入市地块使用权范围也有明确规定。如莲中村这一地块参照柯桥区“标准地”模式公开挂牌出让，对项目投资强度、亩均税收、产出、能耗等指标都有要求，包括投资强度不低于256万元/亩，亩均税收不少于13.5万元/亩，土地产出不少于400万元/亩。

　　目前，柯桥区已梳理筛选出符合入市条件的村级物业、闲置村校等存量集体建设用地6宗，总计面积130余亩。接下来，柯桥区将结合地方产业特色，因地制宜制定不同入市方案，探索尝试不同用途的入市途径，为乡村产业发展提供土地支撑，让农民分享经济发展红利。