锚定杭湖一体化合作先行区

杭州日报讯 “2023年，全县完成地区生产总值680.7亿元、增长5.3%；数字经济核心产业投资增长34.4%，高新技术产业增加值占规上比重达66.6%；自主培育国家级人才28名，引进博士141名、新增技能人才9639名、大学生2万名……”近日公布的一组数据，显示了德清生机勃勃的发展态势。

2023年以来，德清城市能级持续提升，一批批重大事项有序推进、接连落地。杭州城西科创大走廊北翼中心、杭德市域铁路、浙大儿院莫干山院区、省中医院莫干山院区加快建设，杭州第19届亚运会三人篮球赛和部分排球小组赛成功举办。同时，德清持续开放融合，立足靠近上海、紧邻杭州的区位优势，深入推进交通出行、产业发展、公共服务、民生共惠等领域的合作共赢，逐渐成为沪杭都市圈城市群的发展共同体。

2024年，德清将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，不断谱写更高质量融入长三角一体化发展的新篇章。

下好先手棋，规划引领开放融合

“洋家乐”扬名海内外，高楼林立、车水马龙的城区环抱在绿水青山间……初到德清的人，大都对这座浙北小城的“国际范儿”印象深刻。

德清是联合国秘书处在我国设立的首个直属专门机构——联合国全球地理信息知识与创新中心所在地。在这片936平方公里的土地上，近5年来有20多场规模均超千人的国际盛会成功举办，来自10多个国家的英才在这里逐梦共聚。

一座小县城如何能成为国际化大舞台？德清县委书记敖煜新曾在采访中道出“秘诀”之一：在“八八战略”引领下，德清坚持通过改革、创新、开放放大区位优势，20年如一日，始终把“接沪融杭”作为发展战略执着践行，不仅带来了680多家杭州企业、60%的创新载体和转化成果等实打实的发展红利，更打开了“跳出德清、发展德清”的格局视野，为德清走向更广阔的国际舞台打下了坚实基础。

放眼全省，杭嘉、杭绍、嘉湖等一体化合作区建设开展得如火如荼。湖州作为杭州都市圈的重要组成部分，杭湖一体化也亟待推动实质性合作建设。目前杭湖毗邻区块就包括杭州临平、余杭以及湖州德清、安吉等县（市、区）。

如何更好支撑杭州都市圈一体化发展，新一轮规划已在谋划。在德清县经济合作交流中心相关负责人看来，德清应利用好区位优势，加强融杭一体，以新一轮杭州都市圈规划获得国家批复和杭州市、湖州市共同推动杭湖一体化合作为契机，出台《德清县建设杭湖一体化合作先行区规划方案》。

“以城西科创大走廊德清片区为重点，探索建立杭湖一体化发展的统一规划政策体系。合作基础怎么样，问题短板有哪些，后续发展方向在哪里？这些都是我们在前期需要梳理清楚的。”该负责人表示，目前德清有关部门正联合省发改委谋划杭湖一体化合作先行区建设的总体思路、功能定位、发展目标，并对有关重点发展产业、主要空间承载、文化品牌共建、生态环境保护、要素市场化改革、工作协调机制等提出思路建议。

平台添动力，产业合作双向赋能

莫干山脚下，德清地理信息小镇已成为当地地标性建筑：凤栖湖草木水榭环绕，60多幢产业大楼巧妙串联，构成一幅产业新城的靓丽图景。

地信小镇是德清近年来推进融合发展、加快城镇化建设的一个缩影。12年来，这座从零起步的产业小镇，已集聚400多家企业，营收突破300亿元。小镇里聚集了数千名地理信息、智能通信等领域海内外高层次人才，成为全国地理信息业态最为集中的区域。

自去年4月成为全国首个以县域为主体创建的国家级车联网先导区以来，德清依托地理信息产业集聚优势，持续推动地理信息与车联网产业跨界融合发展。前不久，浙政办印发2024年“1号文件”——《浙江省人民政府办公厅关于支持国家级车联网先导区（浙江德清）高质量发展的若干意见》，为高水平建设国家级车联网先导区（浙江德清）提供了支持。

翻开地图，杭州以北，德清的禹越、新安、雷甸、下渚湖、康乾等镇街，犹如一条长长的“链条”与杭州深度绑定。在这条“链条”上，多个“接沪融杭”新平台从无到有，为德清高质量发展蓄力添能。

2022年，德清以浙江工业大学莫干山校区为圆心，在环绕周边的10平方公里范围内，划定了“环浙工大创新经济圈”。如今这片土地上共签约落地科技型产业化项目50余个，其中人才创业项目40余个，引育海内外高层次人才30余人，智能制造、生命健康、电子商务、影视文化等产业持续壮大。

“年初浙工大莫干山研究院产业创新园的建成投用，给2024年的发展注入了‘强心针’，内部的顶尖创新平台及概念验证中心，搭建起了实验室和转化链的桥梁，为我们进行超前孵化提供了空间基础。”莫干山研究院执行院长陶鹏说。

目光继续向东，德清融杭“桥头堡”雷甸镇自2023年开始，也有了新定位——临杭产业新区，重点打造临杭产业平台，重点提升新区的交通规划、人才配套、政府服务等方面，目前在谈项目36个。

全要素融入，接轨沪杭深度协作

与杭州地铁10号线同台换乘，从德清出发一小时内到达杭州中心城区……随着杭州至德清市域铁路的加速推进，德清与杭州之间的距离，再度拉近。

这条全长25.6公里的铁路起点为杭州余杭仁和北站，终点为湖州德清高铁站，全线设9座车站，由南至北分别为仁和北站、八字桥站、下渚湖站、地信小镇站、莫干山高新区站、千秋广场站、体育中心站、浙工大站、德清高铁站。从地图上看，整条线路像一个大大的“C”。

“项目建成后不仅能实现德清与杭州地铁无缝衔接，同时兼顾德清县域出行，德清中心城区至德清高铁站10分钟可达。”德清县相关负责人表示。根据规划，这条铁路将于2026年底建成通车。

交通，是开放发展第一步。杭州绕城高速西复线湖州段2020年正式通车，湖杭高速预计2024年下半年通车，毗邻杭州余杭区的德清县已纳入杭州都市区30公里紧密核心圈内，杭宁高速、杭州二绕、104国道、304省道穿境而过，两地之间高铁通勤仅需13分钟，日常通勤在半小时左右。

互联互通的“半小时德杭通勤圈”也全面增强了德清的城市承载力、竞争力、吸引力。

2023年，德清与杭州西湖区教育局实现了各学段的全面合作，全面提升县域教育水平；德清县人民医院与浙大医学院附属邵逸夫医院启用国际医疗中心；浙大医学院附属儿童医院莫干山院区、浙江省中医院莫干山院区加快建设；德清成功挂牌成立长三角首个老字号品牌产业集聚区，入驻品牌28个……德清人尽享杭州的高端公共服务资源。

德清县经合中心相关负责人表示，今年德清将紧盯上海龙头，加强融杭一体，加快推动产业、交通、人才等与沪杭深度合作，为县域高质量发展注入新活力。